A produção, mas também a gestão do conhecimento, são de importância fundamental para uma sociedade. Não poderia ser diferente no contexto da administração pública, em que essa gestão do conhecimento implica não apenas em melhorias dos produtos e serviços ofertados, como também em maior transparência do Estado e consequente fortalecimento do exercício da cidadania.
No entanto, não são costumeiros os esforços de resgate, preservação e gestão das memórias institucionais dos múltiplos entes públicos que compõem a administração do Estado brasileiro, seja nas esferas municipais, estaduais ou na federal.
No caso do Distrito Federal, este trabalho em específico tem origem, sobretudo, em um cenário de transformação institucional. Criada em meados dos anos 1960, a Companhia de Planejamento do Distrito Federal se aproxima de completar 60 anos de trabalhos relevantes e contribuições de peso para o desenvolvimento de Brasília e de suas áreas de influência geográfica e econômica. Neste ano de 2022, como resultado de um projeto institucional capitaneado pelos seus próprios empregados, a partir da publicação da Lei nº 7.154, de 7 de junho, a CODEPLAN deixa de existir na figura jurídica de empresa pública e transforma-se finalmente em autarquia, incorporando-se à administração direta, sob a nova nomenclatura de Instituto de Pesquisa e Estatística do Distrito Federal – IPEDF CODEPLAN.
O projeto Memória CODEPLAN se apresenta, então, como um esforço de levantamento, análise e registro dessa memória institucional herdada pelo IPEDF CODEPLAN em meios diversos, mas sobretudo escrito e audiovisual.
O trabalho se organiza a partir de duas linhas do tempo temáticas. A primeira contempla o registro histórico dos principais fatos institucionais públicos/políticos notáveis e dos pontos de inflexão na trajetória da instituição, como mudanças de missão, alterações organizacionais, esforços de construção de novos papeis institucionais e legados transformadores de ciclos de gestões que passaram pela direção da Companhia.
A segunda linha do tempo dá conta dos principais produtos e serviços desenvolvidos pela CODEPLAN ao longo dos anos, destacando o quanto tenham contribuído de forma sensível para o desenvolvimento do Distrito Federal e de sua área de influência geográfica e econômica.
Além das informações organizadas em forma textual, completam e complementam a narrativa do resgate de memória da Companhia trechos de entrevistas realizadas com atores importantes e implicados diretamente nos fatos narrados neste trabalho. As entrevistas, que ocorreram como parte do processo de pesquisa histórica, foram editadas em recortes temáticos, em formato de pílulas, e incorporadas ao texto final do trabalho, comentando cada uma das sessões dispostas nas duas linhas do tempo.
Para a construção desse produto final, foram realizados levantamentos e análises de documentação direta e indireta no acervo do IPEDF CODEPLAN e de acervos externos, com destaque para o Arquivo Público do Distrito Federal. Também foram analisados os produtos elaborados pela CODEPLAN, suas normativas internas e demais leis de nível local ou federal que tenham exercido impacto sobre a Companhia. Foram realizadas, no total, 21 entrevistas semiestruturadas com autoridades, diretores/as, ex-diretores/as, empregados/as ativos/as e aposentados/as da CODEPLAN.
É preciso enfatizar que o registro da memória institucional da CODEPLAN de maneira detalhada e sistematizada vai além dos limites da empresa, agora instituto. A história da CODEPLAN faz parte da história do Distrito Federal, do seu planejamento e desenvolvimento, da gestão administrativa do Estado e das mudanças vividas pela cidade de Brasília desde a sua fundação.
Resgatar essa memória institucional, por meio da análise de seus documentos orientadores, seus grandes projetos e das entrevistas com personagens-chave da sua história, é, ainda, reconhecer os processos imersos na sua produção, descobrindo elementos da cultura organizacional e fatores de gestão, sem ignorar a importância do elemento humano no serviço público.
A equipe do IPEDF CODEPLAN disponibiliza o resultado desse trabalho em formato digital, de forma a promover uma interação entre os registros escrito e audiovisual, reconhecendo a diversidade das fontes históricas e das diferentes formas de produzir e apreender conhecimento. Esperamos que o conteúdo reproduzido aqui funcione tanto como fonte para possíveis futuros pesquisadores quanto seja percebido como representativo das histórias que compõem essa larga narrativa.
Boa leitura e boa pesquisa a todos!